用戶您好:登陸 | 注冊 設為首頁 官方微博 官方微信
官方微信
企業郵箱 加入收藏 返回舊版

新任鄭州市委書記的招商心得:誰去招、招什么、怎么招?

發布時間
2019/06/18/ 09:57
來源
瞭望智庫百家號
點擊:

摘要多年來徐立毅一直重視招商引資工作,不僅在寧波、杭州的區縣負責招商引資,還曾在溫州等地任職,招商引資經驗極為豐富。今天,和大家分享徐立毅曾在一次招商引資工作推進會上的講話。

 

新任鄭州市委書記的招商心得:要解決好“誰去招、招什么、怎么招”的問題!

 

  6月11日上午,杭州市長徐立毅北上履新,出任河南省委常委、鄭州市委書記。此次跨省調整之前,作為浙江土生土長的干部,徐立毅在溫州、杭州工作多年。

  值得注意的是,多年來徐立毅一直重視招商引資工作,不僅在寧波、杭州的區縣負責招商引資,還曾在溫州等地任職,招商引資經驗極為豐富。

  今天,和大家分享徐立毅曾在一次招商引資工作推進會上的講話,值得細細研讀。

  抓經濟發展無非是“兩手”,一手抓存量,一手抓增量。

  一個地方要實現經濟持續健康發展,必須有好的經濟結構,而好的經濟結構既要靠存量優化,更要靠增量引進。存量的提升是漸進性而不是變革性的,擴大增量更具有決定性和導向性。

  不少傳統產業屬于低端產品,主要依靠廉價勞動力和低價競爭,轉型升級步伐緩慢。如果產品中低端的路徑依賴不打破,動力接續轉換不加強,結構性、素質性矛盾不解決,就難以適應和引領經濟新常態。

  我們要堅定不移推進傳統產業轉型升級,同時把增加優質增量擺上更加突出的位置,努力推進產業結構優化升級,增強經濟競爭力和可持續發展能力。抓招商引資就是抓優質增量經濟,就是抓結構調整,就是抓轉型升級。

  招商引資會帶來“鯰魚效應”,通過引進好企業、好項目,形成良性競爭態勢,可以加速本地傳統企業優勝劣汰,推動企業生態的優化;

  招商引資會帶來“乘數效應”,通過“高大上”項目對產業鏈上下游的整合提升,可以有效推動產業結構升級,促進現代產業體系建設。

  招商引資雖是老生常談,但這是一項極為重要的工作,“永遠在路上”,新常態下必須深入談、反復談,常抓常新、長抓不懈。各地各部門要進一步提高認識,增強責任感和自覺性,深入查補短板,完善工作機制,切實增強招商引資工作的精準性和實效性,為加快經濟轉型發展提供強大動力。

  做好今年招商引資工作的目標要求是:圍繞推動“三大轉型”、打造“三個城市”的戰略目標,堅持“量質并舉、以質為先”,堅持引資本、引項目、引科技、引人才相結合,堅持精準招商、以商招商,在更高水平上推動客商回歸和招商引資,努力引進一批有影響的大項目、上規模的戰略性新興產業項目和領軍型的龍頭企業,確保完成年度利用外資任務。在具體工作中,要著力解決好“誰去招、招什么、怎么招”的問題。

 

  1

  解決好“誰去招”的問題

  當前,我們招商引資工作中存在不少問題,比如,帶著招商對象到處找地,簽了約的項目落不了地,落了地的項目開不了工,有的招商項目甚至成為歷史遺留問題。

  產生這些問題的原因有很多,包括規劃不清晰、發展平臺缺失等,其中一個很重要的原因是招商主體和開發主體不一致,招商的管自己招商,開發的管自己開發,工作中存在“兩張皮”和錯位現象。

  從源頭上解決好這些問題,必須完善“塊抓條保”的工作機制。

  1、塊是主體。

  各級各類產業平臺是招商引資的主體力量,要切實負起招商引資的主體責任。

  要堅決破除“攤大餅”的發展模式,大力推進產業平臺整合提升,堅持拆遷先行、基礎設施先行、公共配套先行,鎖定開發邊界,完善體制機制,確保賦權到位,做到開發主體和招商主體相統一。

  各產業平臺要把招商引資作為生命線工程來抓,選派最能干的干部,拿出最主要的精力,組建專業招商隊伍,全力以赴抓招商引資。這次我們對第二批招商專員的派出機構作了調整,主要從各縣(市、區)和各產業平臺選派。

  希望各位招商專員發揮年紀較輕的優勢,加強學習,用心思考,多去琢磨,不斷提升專業素養,切實抓好招商引資工作。

  2、條是保障。

  各部門是招商引資的保障力量,要牢固樹立大局意識和全局觀念,進一步強化主動服務,加強對招商主體的服務和指導,在項目審批、控規調整、安全評估、環保評估、基礎配套等方面給予全力支持和幫助,把該放的權放開、放到位,著力提供優質高效服務。

  要發揮招商信息渠道作用,定期梳理匯總項目、資金、技術、人才等方面的有效信息,增強項目招引的針對性和實效性。各部門主要領導要率先垂范,抓班子、帶隊伍,改作風、強服務,為推進招商引資創造良好條件。

 

  2

  解決好“招什么”的問題

  從這幾年的招商引資情況看,項目體量小、質量低的問題比較突出,拿得出手、經得起看、影響力大的招商項目不多。

  下步,關鍵要按照有利于提升經濟發展質量和效益、有利于提升城市品質、有利于提升發展環境的原則,進一步聚焦重點領域和關鍵環節,努力引進一批大項目好項目。

  1、招強招大我們不缺企業,缺的是好的企業、強的企業、大的企業、新的企業。

  目前,幾百家領軍工業企業和高成長型工業企業發展勢頭良好,但還不足以支撐起整個經濟的發展。要清醒看到存在的問題,切實增強招強招大的責任感和緊迫感。

  招引項目不能只看總投資,不能把常規的房地產項目作為重點,要盯牢一批行業領軍企業、與產業發展緊密相關的重點企業、影響力大的重大項目,努力提高招引項目的質量。

  2、招新招特。

  要把戰略性新興產業作為招商引資的重點領域,省級產業集聚區和省級以上開發區要重點引進一批單體投資10億元以上乃至20億元、30億元以上的戰略性新興產業重大項目。

  重點關注六大領域:一是以大數據、電子商務、智能制造和軟件產業為重點的新一代信息技術產業。信息化的時代已經到來,如果一個地方信息化發展水平滯后,那就會導致經濟社會發展的全面落后。

  二是以新能源應用、鋰電池、新能源汽車等為重點的新能源產業。綠色發展的關鍵是調整能源結構,清潔能源的開發利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件,又有一定的產業基礎,新能源產業發展前景美好。

  三是以醫養結合為重點的醫療健康產業。不僅有好山好水好空氣,而且醫學院校、三甲醫院等醫療衛生資源豐富,要積極探索實踐,創新發展模式,推進醫療衛生與養老服務融合發展。

  四是現代旅游業。我們旅游業發展不缺自然本底,缺的是優秀的旅游景點建設,缺的是現代的市場營銷方式,缺的是以游客為中心的旅游線路組織方式。要采取有力措施,加快把旅游資源優勢轉化為產業發展優勢。

  五是以現代化商場和步行街區為重點的商貿休閑娛樂業。我們人口多,消費能力很強,但現代商貿業發展嚴重滯后。要認真做好商貿特色這篇文章,不斷滿足市民個性化、差異化的消費需求。

  六是現代物流業。我們的地理位置很適合發展物流。要避免走傳統貨運的老路,大力發展以專業方式、信息化手段和連鎖經營模式為特點的現代物流業。

  在外客商擁有豐富的資本源、技術源、信息源、人才源,要深度發揮客商資源的獨特優勢,不僅把客商作為招商引資的主體,更把客商作為招商引資的橋梁,以商引商,把產業招商和引資本、引科技、引人才、引項目更好地結合起來,更高水平地推進客商回歸,讓我們這里成為各路英才創業創新的熱土。

  當前,很多高科技項目由創投公司主導實施,要高度重視招引在外搞創投的客商。要想辦法讓他們把投資基金注冊到這里,把投資項目引到這里,打造“人才+資本+項目”的招引新模式。

 

  3

  解決好“怎么招”的問題

  目前來看,我們的招商引資還停留在比較初級的階段,方式單一、各自為戰,處于撒網捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態。對于招商對象缺乏明確的目標,更談不上有什么具體的質量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。

  解決好“怎么招”的問題,要重點把握好四個方面:

  1、定位要清晰。

  抓招商引資,要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個事情”這三個必答題,提高招商引資的針對性。

  各縣(市、區)和各產業平臺對自身都要有清晰的定位,包括區域定位、城市定位、平臺定位、產業定位,各個層次都要有明確的導向和要求,這是精準招商的前提。

  招商引資首先在謀、關鍵在謀,必須謀深謀細謀到位,只有看準了、想明白了,這項工作才能真正做好做扎實。尤其是重大項目的招商引資,對一個地方的功能布局和發展方向會產生極大的影響,有的甚至會產生主導作用,如果謀得不實、擺得不準,很有可能就會影響到整個地區的發展走勢。

  發展永遠是動態的,產業定位和項目布局要堅持先放后收,就是先把一些項目布下去,但不排斥其他領域的項目,等經過一段時間發展,有了相對成熟的格局和明確的方向后,再聚焦到幾個重點領域,然后形成自己的特色優勢。

  2、門檻要明確。

  招商引資不能眉毛胡子一把抓,一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力,寧缺勿濫。

  我們的空間和資源都是有限的,決不能為了一時的幾個數據、一任的所謂政績,降格以求、濫竽充數、填滿占滿。對于位置比較好的地塊,沒有好的項目寧可先留白,等條件成熟的時候再開發。

  各產業平臺要科學設置門檻,加強規范引導,突出特色功能,把實力不強特別是目的不純的企業擋在外面,真正把好的項目和企業引進來、落下來,形成互促共進的良性循環機制。

  3、對象要精準。

  要破除傳統招商思維,堅持缺什么、招什么,變被動為主動,變漫灌為精準,梳理出一批重點招商對象、招商項目。開展點對點招商,上門對接、上門服務,精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務,進一步提高招商引資的效率和質量。

  在招商談判過程中,既要靈活也要守住底線,能給的政策要給足,方式方法可以靈活多樣,但要把牢法律法規和政策的底線,不能“無底線”招商。

  招商模式可以更加多樣,但要注意方式方法,一般情況下不得采取房地產項目與其他項目捆綁招商的方式。

  4、服務要到位。

  招商項目不能一招了之、一簽了之,要專人盯、全程盯,盯落地、盯開工、盯投產,做好招商引資的全過程服務和管理。幫助企業排憂解難,堅決防止“關門打狗”,真正做到親商、安商、富商,形成良好的招商引資環境。

  現實中,有的地方把企業引進來以后,對企業遇到的問題不管不顧,對此要嚴肅追責。對招商引資過程中權力尋租、吃拿卡要的,要依法嚴懲。服務到位了,企業發展好了,才能發揮以商招商的良好效應,這其實是最好的招商。

  招商企業為我們做宣傳,更有說服力,引來的項目和企業質量也更有保障。

  招商引資事關經濟轉型發展大局,也是檢驗一個地方發展環境優劣、干部隊伍能力強弱的重要參考。

  各級各部門要把招商引資作為推動發展的有力抓手,在思想上更加重視,在行動上更加自覺,深入研究招商引資工作的新規律、新特點、新要求,提升理念、完善機制,謀深謀細、抓緊抓實,確保招商引資取得實效。

  各級黨政“一把手”和各產業平臺的主要負責人要切實承擔起“第一責任人”職責,加強對招商引資工作的總體謀劃和整體把握,定準方向、定好調子,全力抓好落實。對于特別重大的項目,要作為“一把手工程”,親自研究、親自部署、親自抓落地,對能夠影響一個地方未來走勢的好項目更要傾注全力、勇于擔當,該拍板的時候要果斷拍板。

  各級領導干部要加強專業能力建設,對招引的項目、團隊以及采取的建設運營模式要有辨別能力,了解掌握一些專業談判的技巧,善于讓專業的人去做專業的事。

  市委對今年的考績辦法進行了優化調整,更加注重精準考核、重點考核、進度考核。

  招商引資是各縣(市、區)特別是各產業平臺的重點考核內容,目的就是要解決好過去重簽約輕到資、重落地輕進度、重數量輕質量等問題,促進招商引資工作出成果、見成效。

  各縣(市、區)要參照市里的做法,加大對產業平臺招商引資工作的考核力度。要強化招商引資督查,特別是對重大項目要建立跟蹤檢查機制,加快投資進度、形象進度。

 

  本文由微信公眾號“決策雜志”綜編自招商引資內參、九江e媒,原文首發于2019年6月11日,原標題為《新任鄭州市委書記、原杭州市長徐立毅招商講稿:誰去招、招什么、怎么招?》,不代表瞭望智庫觀點。

  本文中除標明來源的圖片,其余均來自網絡公開渠道,不能識別其來源,如有版權爭議,請聯系公號方。

  總監制:蘇會志

  監制:夏宇

  責編:戴麗麗 李逸博

  編務:謝芳

 

 

責任編輯:Rachel
  • 1、
    凡本站注明“中國市縣招商網”、“市縣招商網訊”的作品,使用時須注明稿件來源:“中國市縣招商網”。

  • 2、如作者本人對本站刊載內容、版權持有異議,請于知道該作品刊載之日起20日內聯系本站,否則視為自動放棄相關權利。
  • 3、
    本網所有項目信息“來源”真實、可靠,發布目的在于傳遞更多信息,并不代表本站對其時效性等負責,如有異議可通過信息來源處核實。
  • 歡迎各類型媒體與本站簽訂轉載、頻道、欄目等合作協議。電話:010-63956556    Email:[email protected]
項目排行榜
    地方頻道
      招商視頻
        平特王日报图库大全